テキサス法案: 移民が多い、H

2022年10月27日、テキサス州ケイティのファジーズ・ピザ＆イタリアン・カフェ...[+]で行われた「Get Out The Vote」集会で話すテキサス州知事グレッグ・アボット。 (写真提供：ブランドン・ベル/ゲッティイメージズ)

テキサス州議会の法案は、中国とその他3カ国からの多くの移民とH-1Bビザ保有者が州内の不動産を所有することを禁止する内容となっている。 テキサス州知事のグレッグ・アボットはこの法案を支持している。 個人が出身国に基づいて住宅を購入したり事業に投資したりできなくなる可能性は、法的問題を引き起こし、国の評判を傷つける可能性がある。

2023年1月15日、アボット知事は共和党のロイス・コルクホースト州上院議員が提案する法案を支持した。 アボット氏はツイートで、「中国、イラン、北朝鮮、ロシアの国民、政府、団体によるテキサス州の土地購入を禁止する法案がテキサス州議会に提出された。私はそれに署名する。これは私が署名した、これらの国々を禁止する法律に従うものである」と述べた。国々が私たちのインフラを脅かさないようにするためです。」

この法案は、テキサス州のアボット知事とフロリダ州のロン・デサンティス知事との間の共和党の「予備選」の戦いの一環となる可能性があり、両氏は国境から民主党市長のいる都市に移民を送り込むことも含まれている。 保守系出版物センター・スクエアによると、「コルクホルストの法案は4カ国のみを対象にしており、不動産に関連しているが、デサンティスは7カ国に対して行動を起こし、より広範な禁止令を出した」とのこと。 「昨年9月、デサンティスは、政府機関が、中国、キューバ、イラン、北朝鮮、シリア、ロシア、ベネズエラの7つの懸念対象国が所有、管理、または本拠地を置く企業から技術製品やサービスを調達することを禁止する大統領令を出した。」

テキサス州の法案では、「特定の外国の個人または団体による不動産の購入または所有権の取得は禁止される」としている。 この法案は、「中国、イラン、北朝鮮、またはロシアの政府機関、中国、イラン、北朝鮮、またはロシアに本社を置く企業またはその他の団体…[または]国民である個人」によるそのような購入または買収を禁止するとしている。中国、イラン、北朝鮮、ロシアのいずれかです。」

この法案はまた、4 か国の政府のいずれかによって直接的または間接的に支配されている企業、または 4 か国のいずれかに本社を置く企業または個人が所有する株式やその他の所有権の過半数を所有する企業によるそのような買収を禁止しています。中国、イラン、北朝鮮、またはロシアの国民。

この法案は多くの疑問を引き起こします。 ニューヨークのクラグ法律事務所PLLCのノア・クラグ氏は、この法案の法的影響に関する質問に答えた。 「この法案は、少なくとも現状では非常に曖昧だ」とクルーグ氏は述べた。 「それは単に、『中国、イラン、北朝鮮、またはロシアの国民である個人』は、この州の不動産の所有権を購入したり、その他の方法で取得したりすることはできない」と述べているだけだ。 これは、この法案が可決されれば、中国、イラン、北朝鮮、ロシアの市民権を持ってここに住んでいる人はテキサス州で不動産を取得することが禁止されることを意味すると私は解釈します。」

クラグ氏は、禁止にはF-1学生、H-1Bビザ保持者、合法的永住者（グリーンカード保持者）、つまり米国国民ではない4カ国の出身者が含まれると述べた。 クルーグ氏は、この法案の提案者であるロイス・コルクホルスト州上院議員が声明で、この法案は「禁止事項が米国国民と合法的永住者には適用されないことを明確にするものである」と述べたことを指摘している。 (強調を追加)。 しかし、この法案は、書かれているように、そのことを明らかにしていません。

アボット知事は記者会見で、この法案は「米国国民であるか、米国国民になろうとしている人々には全く影響を及ぼさない」と述べた。 彼が「国民であるつもりだ」という意味が何を意味するのかは不明だ。 移民法は専門的であり、政策立案者が移民法を十分に理解していないのが一般的だとアナリストらは指摘する。

企業にとって、この法案の書き方では、「米国の在留資格に関係なく（合法的な永住者であっても）、過半数の所有者がこれらの国の国民である場合、企業は不動産の取得を禁止されることになる」とクルーグ氏は述べた。 。

同氏は、この法案は二重国籍者に明確に対処していないが、二重国籍者が財産所有禁止の対象になるとは考えていないと述べた。 「この法案は確かに大胆であり、その合憲性は反対派によって激しく疑問視されているが、テキサス州が合衆国合衆国憲法修正第5条の明らかな違反である二重米国市民による財産取得を禁止しようとするとは思えない」とクルーグ氏は述べた。 同氏は、この法律は遡及的ではないようだと指摘した。 言い換えれば、法案の制限に該当する現在の不動産所有者による売却は必要ないということだ。

全米政策財団によるアメリカ人コミュニティ調査の分析によると、テキサス州に居住しているテキサス州在住の非米国人は4カ国で約8万人いる。 約 55,000 人が雇用されており、5,000 人以上が自営業者であり、そのうち 1,000 人以上は法人化されています。 [注: これらの統計を追加するために記事が更新されました。]

この法案が成立すれば、フランスのH-1Bビザ保有者は住宅を購入できるが、中国の場合は住宅を購入できないことになる。 博士号テキサス大学のロシアからの学生は不動産を購入することができないが、スウェーデンからの学生は不動産を購入することができる。 影響を受けた国の人々は、テキサスを避けてどこで働くか、どこで勉強するかを決定し始める可能性がある。 従業員の出生地に基づいてテキサス州法の下で異なる扱いを受ければ、企業は警戒するかもしれない。