すべての運転免許証がパスされた場合に何が変わる可能性があるかは次のとおりです

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最新情報: ミネソタ州上院は、数時間の審議を経て、2 月 22 日、全員に運転免許証を与える法案を可決しました。 上院は34対31で投票した。

ミネソタ州では不法移民は運転免許証を取得できないが、州議会で法案が可決されれば今年状況が変わる可能性がある。

「全員に運転免許証」として知られるこの法案は、ミネソタ州に住む推定8万1,000人の不法移民にその機会を与えることになる。 ワシントン DC の移民政策研究所によると、これらの移民の 94 パーセントは法定運転年齢 16 歳を超えています。

この法案は1月30日にミネソタ州下院で可決され、州上院は現在委員会でこの法案について議論している。 移民コミュニティの擁護者たちは、不法滞在のミネソタ人が免許を受けることを禁止する州規則を変更するために過去数十年にわたって組織してきた。 今年はDFLが支配する州議会と州知事室が有利に働いていると多くの人が信じている。

18の州とワシントンD.C.では不法移民の運転免許取得を認めている。

州の運転手および車両サービスの事務所をナビゲートするのは混乱する可能性があります。 サハン・ジャーナルは、州当局者、擁護者、元運転・車両サービス職員に、運転免許証取得のプロセスと、「すべての人に運転免許証」が法律になった場合に何が変わるかについて話を聞いた。

移民としてミネソタ州で運転免許証を取得する場合に知っておくべきことは次のとおりです。

「すべての人のための運転免許証」は、ミネソタ州の運転免許証や州の身分証明書を申請する際に、申請者が社会保障番号など、米国で合法的に居住していることを証明するものを提示するという要件を廃止することを提案している。

運転手と車両サービスを監督するミネソタ州公安局は、2003年に当時のティム・ポーレンティ知事の下で運転免許証の規定を変更し、この要件を盛り込んだ。 移民コミュニティの擁護者たちは、この規則を変えるために数十年にわたって組織してきました。

この法案は1月30日、5時間の会期を経てミネソタ州下院で69対60で可決された。アイシャ・ゴメス下院議員（DFLミネアポリス）とマリア・イサ・ペレスベガ新入生下院議員（DFLセントポール）の賛成多数で可決された。 ポールは法案を提出した。

ザイナブ・モハメド上院議員、ボビー・ジョー・チャンピオン上院議員、スコット・ディブル上院議員、アリス・マン上院議員、ニック・フレンツ上院議員が法案の上院版を提案した。 上院議員らは数回の委員会でこの法案について議論したが、まだ採決のために議場に持ち込んでいない。

ティム・ウォルツ知事は、上院で可決されれば法案に署名して成立させるつもりだと述べた。

モハメド氏は「われわれの議員団はこの法案に関して一致団結している」と述べた。 「超党派の支持を得られることを期待しており、通路の向こう側で取り組みを続けていく」と語った。

州のドライバー・車両サービス担当ディレクター、ジョディ・ケイ・ピーターソン氏は、州は免許申請時に申請者が身元を証明するために提示しなければならない書類の種類のリストを更新する必要があると述べた。合法的居住者と米国国民に適用されます。

「私たちは地域でトレーニングを行ったり、専門グループを訪ねてプロセスやすべての書類について知らせたりする必要があるだろう」と彼女は語った。

ピーターソン氏によると、ドライバーと車両サービスのスタッフも、新しい資格書類の処理に関するトレーニングを受ける予定だという。

モハメッド氏によると、申請者は光熱費の請求書や家賃の領収書などを通じて、自分の身元とミネソタ州の居住者であることを証明する必要があるという。

モハメド氏は、免許を申請するには申請者が少なくとも60日間ミネソタ州に住んでいなければならないと指摘した。

「自分がミネソタ州の居住者であることを証明しなければならないので、ウィスコンシン州から来て『ミネソタ州の運転免許証を取得するつもりです』なんて言うことはできない」と彼女は言う。 「ちなみに、あなたは偽証罪で証言することになるし、不法滞在者は法律でトラブルに巻き込まれたくないのです。」

議員や擁護者らは、この法案が可決されれば、不法滞在者にも国民や合法的永住者と同じ運転免許証が与えられると強調した。

差別を抑制するための取り組みとして、現行法案は州に対し、不法運転者の免許証に標準免許証とは異なるマークを付けることを義務付けていない。 ミネソタ州下院の共和党は不法運転者に対する免許証の表示変更を提案する法案の修正を求めたが、修正案はすべて否決された。

書類を持たない申請者は、社会保障番号やその他の米国での合法的居住を証明するものを提示する必要はありません。

「残念ながら、そうではありません」とピーターソン氏は言った。 「私たちはオンラインで社会保障を検証するシステムを使用していますが、その使用を開始する前に資格情報が発行されていた場合、[…] その検証に合格することはできず、その資格を更新することもできません。」

アンダーソン氏は、運転・車両サービスが2018年に社会保障番号なしでは運転免許証を自動的に更新できないようにする新しいオペレーティングシステムを導入したと付け加えた。

2023年の議会が閉会する5月22日までにこの法案が可決されれば、この10月までに施行されることになる。

「私たちが現在提出している法案は、何年も前にコミュニティによって書かれた法案です」とモハメド氏は語った。 「明らかに、長年にわたって変更されてきましたが、これは非常に強力な法案であり、文書化されていない人々に対する強力なデータ保護が行われています。」

権利擁護団体ウニドス・ミネソタのエグゼクティブディレクター、エミリア・ゴンザレス・アバロス氏は、許可申請を希望する不法移民に対し、領事館の身分証明書、出生証明書、有効期限が切れていない外国のパスポートなどの書類をできるだけ早く集めるようにアドバイスしている。 同氏は、法案に懐疑的な人はそのような文書の有効性を心配する必要はない、と述べた。

ゴンザレス・アバロス氏は、「これらは政府による高度なセキュリティが施された連邦身分証明書なので、人々は偽物ではないかと心配する必要はない」と述べた。

運転免許証を取得するための州の現在の規則は、合法的な居住権を持つ移民からの同様の書類を受け入れます。

ゴンザレス・アバロス氏は、ドライバー志望者に対し、州交通法などの知識を問う筆記試験の勉強を始めるよう勧めている。 彼女は、「すべての人のための運転免許証」が合格した場合、申請者はできるだけ早く予約をする準備ができているはずだと付け加えた。

ゴンザレス・アバロス氏は、支持者らはドライバー・車両サービスとの関係を維持し、同庁が利用しやすく公平な手順を確実に実施するだろうと述べた。

ゴンザレス・アバロス氏は、「現状では文化的能力のギャップがすでに存在しており、特にミネソタ州ではそれを解決する必要がある」と述べた。 「この新たな応募者集団は、特に地方の郡において、文化的能力を解決する緊急性を再確認するだけだろう。

「窓口では人種差別を許さないという強い方針が必要だ。訓練に関して言えば、人々はこの国には公用語がないこと、そして資格があるかどうかは文書に基づいて行われることを理解する必要がある」 「彼らは服従しているのであって、話している言語についてではない。そして地方はその住民に公平にサービスを提供する能力を構築する必要があり、とにかくすでにそうしなければならない」

運転・車両サービス業務部長のトニー・アンダーソン氏とピーターソン氏は、警察が交通停止中に運転免許証を確認する際、同州の免許制度は入国管理データを警察と共有していない、と述べた。

ピーターソン氏は、警察が運転免許証を確認する理由について、「法執行機関が確認しているのは、『その資格は本物か』ということだ」と語った。 「表示されているデータは、（ドライバーが）合法的にここにいる場合にはリンクされていません。」

この法案を推進している州上院議員の一人であるモハメド氏は、連邦移民当局が令状がない限り免許保持者の在留資格にアクセスできないように、法案が個人情報を保護することを議員らが保証していると述べた。

ゴンザレス・アバロス氏は、法案の強力なデータ保護と、不法移民に対する免許が現行の免許と変わらないようにする取り組みを強調した。

ゴンザレス・アバロス氏は、「移民に害を及ぼす可能性のある行為のほとんどは、対人関係の思い込みや差別に基づいたものとなるだろうが、これらはすでに制度で禁止されているはずだ。これは機会均等法に反し、非差別政策にも反する」と述べた。

「もし人々が、あなたの訛りや見た目が白人ではないという理由で不法滞在しているのではないかと思い込み、その思い込みに基づいて行動し、自らの判断でICE（移民関税執行局）に通報するとしたら、私はそんなことはしたくありません」彼らがどのような訴訟に直面するか想像してみてください」とゴンザレス・アバロス氏は付け加えた。 「そして彼らは負けるだろう。」

26歳のメキシコ移民ミリアム・パラダさんは、2017年に無免許運転でアノカ郡警察に逮捕された。 彼女が米国生まれではないことが郡刑務所の職員に判明したため、彼女は移民取締りのために拘留された。 5年に及ぶ法廷闘争を経て、連邦裁判所は2022年末に郡がパラダを差別したとの判決を下した。 その後、郡はこの慣行を廃止した。

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ゴンザレス・アバロス氏は、この法案は法執行機関から多くの支持を得ていると指摘した。 米国外生まれのドライバーを通報するために自らの裁量を「超えて」行動する警察官は、自らの政治的イデオロギーのためにそうしていると彼女は述べた。

「運転免許証がすべての問題を解決するわけではないが、一部は解決してくれるだろう」とゴンザレス・アバロス氏は語った。 「しかし、家族が一緒に滞在できる移民システムを構築しない限り、人々は安全ではありません。」

同氏は、有効な免許を持つ移民が差別されている場合には、ユニドス・ミネソタ州がそのネットワークと協力して介入すると述べた。

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運転手・車両サービス担当ディレクターのアンダーソン氏は、同庁が法案で職員１２人の追加を要請したと述べた。 現在、ドライバーおよび車両サービスは需要に対応できていると同氏は述べた。

「しかし、その増員に向けて追加の人員を求めています」とアンダーソン氏は語った。

ピーターソン氏は、法案で要求されている12人の新規職員に加えて、州議会に対し、運転試験の実施、書類の処理と審査、地域研修セッションの促進などを行う追加職員に資金を提供するよう要請したと付け加えた。 この要請は、「すべての人に運転免許証を与える」法案の会計報告書の一部となっている。

REAL ID は、国内線に搭乗するとき、または一部の連邦施設に入るときに連邦政府によって要求される身分証明書です。 この要件により、古い免許証は要件を満たしていなかったため、ミネソタ州は 2018 年から REAL ID としても機能する強化された運転免許証を提供することになりました。 同州は運転免許証とは別に REAL ID 身分証明書も作成した。

強化された運転免許証を持たないミネソタ州人は、2025年5月7日から国内線に搭乗できなくなる。

この法案が可決されたとしても、不法滞在のミネソタ人に発行される標準運転免許証は、米国市民権の証明を必要とする REAL ID として機能しなくなる。

申請者はライセンスを受け取るために特定の書類を提示し、2 つのテストに合格する必要があります。

申請者が米国に合法的に居住していることを証明するために提示できる書類があります。 ドライバーおよび車両サービス業務担当ディレクターのトニー・アンダーソン氏によると、一般的な例としては、I-94 フォームが記載された他国の有効期限が切れていないパスポートが挙げられます。

運転手・車両サービス担当ディレクターのジョディ・ケイ・ピーターソン氏は、在留資格を取得するための申請を保留中の一部の移民は免許を申請できると指摘した。

ピーターソン氏は、「入国審査が遅れているので、誰かが保留中の申請をしていることが分かる」と語った。

運転免許証を取得するためのもう 1 つのルートは、「バリアンス プロセス」と呼ばれ、小児期の到着に対する延期措置に基づいて米国に住む人々に一般的に使用されます。 訴訟延期指定により、不法滞在の子供として米国に移住した一部の人々は２年間の間隔で米国に滞在することができ、更新も可能だ。 このような移民に対する許可は、米国市民権・移民局がその移民が法的に国内に滞在することが許可されていると認定する期間有効である。

ピーターソン氏は、バリアンスプロセスを通じて取得した運転免許証は、標準ルートを通じて取得した運転免許証と見た目は同じであり、見た目を変えるようなマークは一切付けられていないと述べた。

「これは、サポート書類を待っている人々を助けるための私たちにとってのもう一つの道です」と彼女は言いました。

ウニドス・ミネソタ州のゴンザレス・アバロス氏は、「一時的な移民救済措置があるものに関しては、タイムスタンプが課題となるだろう」と述べた。 「そして、それは特に[子供の入国に対する延期措置]の遅れで問題になっています。更新書類を提出できない場合、免許はその日のうちに失効してしまうからです。」

クリスティ・モレロスは元ドライバーおよび車両サービスの従業員で、イーガンとセントポールにある同庁のオフィスで働いていました。

「通常、セントポールは非常に良い場所です。そこではさまざまな背景を持つ人々が働いているからです」とモレロス氏は語った。 「私のようなスペイン語またはその他の言語を話す人がいて、プロセスを説明するのに役立つことがよくあります。」

彼女はまた、プロセスをナビゲートするための支援を得るために、Unidos Minnesota のような権利擁護団体や、ライセンスを持っている友人や家族とつながることも推奨しています。

ここでドライバーおよび車両サービスのオフィスの場所を検索してください。 一部の場所では知識テストは提供されますが、路上テストは提供されません。

ゴンザレス・アバロス氏は、「多様性を真剣に受け止めている郡には、近隣諸国である世界中の人々をサポートするために多言語を話す人々がいるだろう」と述べた。 「自分たちの郡の政治に基づいてそれに抵抗する人々もいますが、ヘネピンもラムジーも違います。人々は文化を認識し、人々に受け入れられるようにならなければならないことを理解しています。」

彼女は、ミネソタ州全域のドライバーおよび車両サービス事務所が、ロチェスター、マンケート、ライス郡などの地域で多言語を話す人々にサービスを提供する上でより良い仕事をしていると付け加えた。

モレロス氏は、セントポールのドライバー・車両サービスのオフィスを訪れることを勧めているが、混雑する可能性があるため、申請者は事前に予約するか、長い行列に備える必要があると指摘した。

運転手および車両サービスでは、英語に加えて、ソマリ語、モン族、カレン語、スペイン語、ベトナム語、ロシア語、およびアメリカ手話での筆記運転試験も実施しています。

運転手・車両サービス担当ディレクターのピーターソン氏は、「われわれはさらに追加を検討している」と語った。

同州で増加するアフガニスタン難民のために、当局は知識テストをダリー語とパシュトゥー語に翻訳することに取り組んでいる。 同機関は支持者らと協力して、筆記試験を受けるアフガニスタン難民を一度に最大4人まで対応できる通訳者の組織化を進めている。

申請者は筆記試験に通訳を手配することができます。 試験官は通訳にテストの問題を読み上げ、通訳は申請者のためにテストを翻訳します。 通訳者はミネソタ州の有効な運転免許証を持っている必要があります。 通訳者を見つけるのは申請者の責任です。

路上テスト中は通訳を車内に同乗させることはできません。 申請者と運転者および車両サービスの審査官のみが許可されます。

ピーターソン氏は、運転手・車両サービスではソマリア語、スペイン語、モン語に翻訳された運転手マニュアルがあると付け加えた。

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ヒバ・アンサリは、サハン・ジャーナルの記者であり、地元のニュース編集室にジャーナリストを配置する国家奉仕プログラムであるレポート・フォー・アメリカの隊員です。 彼女は、2022年の若手ジャーナリストに選ばれました。